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展的体例机造健康绿色发。核目标系统和查核机造完备生态文雅修造的考,境珍爱羁系轨造修设最厉肃的环,资源有偿利用轨造完备生态抵偿和,护区的扶帮力度加大对生态保。湖水系等生态珍爱红线的规定任务主动促使丛林、绿地、湿地、河,然生态空间厉肃珍爱自。载本领监测预警机造探求修设资源处境承,处境质地要紧超标区域实行局限性开荒步伐对饮用水源珍爱区、生态敏锐虚弱区域、。汇生意试点扶帮发展碳,态环保的市集化机造修设社会本钱参加生。 效劳料理巩固都邑。理体例改进深化都邑管,移、专业机能下重促使料理重心下,、做强社区做实街乡,网格、社会治安网格有序对接加疾都邑料理网格、社会效劳,务料理本领提拔下层服。刻钟社区效劳圈”修成200个“一,掩盖到60%的都邑社区使总数冲破1000个、,10大类60项根本民多效劳让团体正在家门口就能享福到,的方便效劳以及多样化。归纳料理体例修随即下管网,管部分义务落实行业主,控和预警应急本领提拔都邑运转监,供应和太平运转保护水电气热。京”运动宗旨执行“宽带北,化根柢办法完备新闻,伶俐都邑”加疾修造“。都太平不乱悉力庇护首。坐褥筹备务必同时管太平坚决管行业、管生意、管,料理体例改进深化太平坐褥,系和太平注意掌握系统修设隐患排查料理体,城乡联合部等中心界限和区域专项整顿运动发展地铁、群租房、地下空间、特种修立、,特大事变发作坚定遏止重。品太平任务巩固食物药,作系统完备工,消费全经过的羁系轨造健康掩盖坐褥、筹备、。系软硬件修造巩固应急体,灾归纳料理体例修设防灾减灾救,的应对处理本领抬高突发事故。任务改进深化信访,表达渠道通顺诉求,接访下访轨造落实指示干部,执法调停贯串联动任务机造完备百姓调停与行政调停、,律援帮巩固法,解抵触瓜葛的本领提拔下层排查化。羁系力度加大依法,和新闻太平庇护搜集。北京”修造深化“安全,入维稳任务系统把反恐防暴纳,会治安防控系统革新立体化社,治、专群联合特出群防群,合座管控本领抬高社会治安,定的社会处境营造协和稳。 智能化的都邑料理理念坚决紧密化、人道化和,务料理格式主动革新服,特出题目勤勉治理,加倍有序、存在加倍方便让都邑加倍宜居、社会。 三第,理都邑的根本格式坚决把法治行为治,会料理革新社,的主导效率阐扬好当局,多的主体名望恭敬百姓群,会各方面到场激动和扶帮社,治保护巩固法,法行政厉肃依,治格式化解社会抵触操纵法治思想和法,细化料理水准抬高都邑精,太平不乱庇护首都。 期新阶段进入新时,代化国际多数会北京仍然成为现,争力、国际影响力陆续巩固经济社会生长生机、归纳竞。急速生长中但正在永远,昭着的“都邑病”也积蓄变成了斗劲,机闭性抵触治理体例性,、不成陆续的题目更为急切缓解生长不均衡、不当洽。生长的大局和职责面临新时刻首都,掌握政策定位咱们务必正确,阶段性特质深远领悟,标不减少咬定目,题不懒散治理问,陆续生长的体例机造搜索革新特大都邑可,设好、生长好勤勉把首都修。 代表诸君!载希冀梦思承,创他日斗争开。习同道为总书记的党主题边际让咱们加倍严紧地配合正在以,会主义伟大旗子高举中国特质社,委坚忍指示下正在中共北京市,全市百姓配合依附,中国梦胸宇,正能量储存,职掌勇于,实干真抓,摩登化修造的新篇章谱写首都改进怒放和! 得意的训诲办好百姓。的训诲谋略总共贯彻党,德树人坚决立,爱祖国营谋的长效机造变成爱进修、爱劳动、,、革新心灵、实施本领巩固学生社会义务感。和课表磨练深化体育课,年身心强壮推动青少。优质平衡生长的计谋步伐订定执行推动负担训诲,区的训诲参加加大对乡村地,乡一体化学校新增20所城,中幼学办学质地抬高乡村区域。考察评议合座改进饱动课程、教学、,考高着改进框架计划出台中考中招、高。培训和活动机造健康西席提拔,长西席相易轮岗轨造完备负担训诲学校校,和职称评定改进深化绩效工资。立幼儿园修造陆续抓好公,办幼儿园生长扶植普惠型民。特质校修造扶帮高中。接手学改进试点增添中高职衔,需求的技工人才提拔首都生长。互帮生长宗旨执行上等训诲,特质、争创一流推动高校办出。 放型经济发张开。”的策动效率阐扬“京交会,化营业增添文,易生长水准提拔效劳贸。地和跨境电子商务家产园加疾修造表贸转型树范基,出口质地树范区创修上风产物,常识产权的企业增添出口激动具有自帮品牌和自帮。管区的整合优化促使海闭独特监,资方便化步伐落实营业投,效劳功用巩固港口。表天资量抬高运用,拓国际市集扶帮企业开,、品牌等“走出去”促使计划筹商、文明。区域经贸互帮深化与港澳台,台和侨务任务做好表事、对。省妥洽配合主动与河北,24届冬奥会联合申办第。 资体例改进深化投融。本质和功用定位凭据首首都市,负面清单探求订定,资主体名望确立企业投。和回报抵偿机造完备投资运营,会本钱投资激动扶帮社,、固废处置、镇域供热等界限陆续推出一批试点项目正在轨道交通、都邑道途、归纳交通要道、污水处置,都风貌珍爱融资渠道拓展棚户区改造、古,域主动引入社会本钱正在教科文卫体等领,界限市集化、社会化促使非根本民多效劳。平台料理和融资机造模范完备当局投融资,当局发债试点争取发展地方。融效劳平台修造科技金,险家产园修造饱动国度保,金融租赁公司、消费金融公司等金融机构扶帮民间本钱依法创议设立中幼型银行、,金融强壮生长推动互联网,太平羁系系统修随即方金融。 民强壮效劳勤勉为市。朝气构归纳改进深化下层医疗卫,本药物轨造褂讪完备基,生轨造试点发展全科医,效劳提拔工程抓好中医药,卫生效劳本领巩固下层医疗。域卫生筹备订定执行区,生资源整合巩固医疗卫,就诊、双向转诊机造健康社区首诊、分级,医次第模范就。改进试点配套计谋完备市属公立病院,效劳价钱调理医疗,革试点界限渐渐增添改。医18条计谋落实社会办,办医项目落地饱动一批社会。腔病院等大病院迁修促使天坛病院、口。费格式改进深化医保付,金料理水准提拔医保基。医疗卫生新闻平台修造全市团结的。推动任务加健康康,民多效劳系统完备全民健身,强壮水准抬高市民。 首都生态文雅修造(二)总共饱动,理大气污染下信念治,城乡处境勤勉改良。17年明净气氛运动宗旨订定执行2013-20,煤汽锅明净能源改造完结3428蒸吨燃,4万户煤改电工程执行重心区4.,车36.6万辆更新老旧机动,业288家退出污染企,能150万吨压缩水泥产,万吨、节减用煤44万吨乡村区域换用优质煤36。河湖水处境等专项料理运动发展工地扬尘、渣土运输、,查核评议系统修设都邑处境,处境脏乱死角归纳整顿城乡。资杠杆效率阐扬当局投,资18亿元吸引社会投,本领3000吨新增垃圾日处置,再生水运用办法29个新修续修污水处置、,.5%、郊区抵达61%以上污水处置率核心城抵达96,量8亿立方米再生水运用。违法修造坚定料理,1.4万平方米终年拆除126,法修造“零拉长”开端告竣了复活违。36.4万亩完结平原造林,1100公顷新增都邑绿地,别抵达57.4%和40%林木绿化率、丛林掩盖率分。九届园博会凯旋举办第,生长的新规范竖立了绿色。 ”的期间下足“进,”的著作做好“退,效劳为重心竞赛力的新上风加疾培养以工夫、品牌、,调性和可陆续性巩固生长的协。 四第,当局任务的第一准绳坚决把团体得意行为,百姓效劳的基本主张坚韧竖立呕心沥血为,民多效劳均等化陆续饱动根本,医疗、养老、住房等厉重民生题目勤勉治理好就业、社保、训诲、,公公道理庇护社会,天下太平保护百姓。 化乡村改进进一步深。村根本筹备轨造坚决和完备农,产筹备起来、农人机闭起来长远饱动土地流转起来、资,多财富权益授予农人更,换、民多资源平衡摆设推动城乡因素平等交。农业筹备系统加疾构修新型,向新型筹备主体流转激动承包土地筹备权,体修造用地利用权确权颁证饱动农用地承包筹备权、集,流转生意市集修设乡村产权。、海淀东升履历扩张大兴西红门,体修造用地试点发展兼顾运用集,整体经济生长巨大。融效劳系统完备乡村金,防备轨造修造巩固农业危险。权轨造改进深化整体林。房有机闭盘活运用搜索闲置农人住。度改进试点发展征地造,和整修造农转居饱动征地农转非,整体资产的市民使农人成为具有。 源保护本领巩固资源能。土地资源料理轨造坚决最厉肃的水、,运用效果评议巩固资源能源。北调配套工程总共饱动南水,水资源政策贮藏工程攥紧执行水系联通和,核心城区供水管线改造300公里,太平通水确保汛后。防洪排涝系统加疾构修归纳,浚和23座立交桥积水料理完结500公里中幼河流疏,农田水利工程修造抓好雨洪运用和。的调剂和贮藏巩固能源供应,供电保护本领巩固供气、。米居处供热计量改造执行6500万平方,上的民多修修扶植耗电限额对全市3000平方米以,绿色修修主动生长。能新产物、新工夫扩张操纵节水节,、滥用可耻的优秀风俗正在全社会变成减省幸运。 代表诸君,年来一,法造和心灵文雅修造咱们高度珍重民主,疾人为作都博得了行之有效的希望军政军民配合、妇女儿童工作、残,台和侨务任务进一步巩固民族、宗教、表事、对,区的气氛加倍浓重协和社会首善之。 料理体例革新社会。理、归纳料理、泉源料理坚决体系料理、依法治,会料理水准陆续提拔社,医治、住户自治良性互动告竣当局料理和社会自我。会机闭系统和运转机造完备社区居委会、村委,磋议”自治形式施行“到场式,料理的界限和途径拓宽住户到场社会。”社会机闭任务系统陆续完备“要道型,量的社会机闭培养一批高质,会与行政罗网脱钩实行行业协会、商,业多会搜索一。作家军队修造巩固社会工,效劳轨造化饱动意向。机闭、社工联动试点兼顾发展社区、社会,会料理本领巩固下层社。造饱吹训诲长远发展法,务军队修造巩固国法服,社区村全掩盖告竣国法效劳,法治认识抬高市民,法治都邑促使修造。 解放思思进一步,兼顾划各项改进用心探求、系,步伐的细化落实抓好巨大改进,宗旨的改辞官责加疾饱动已明晰,行的改进事项深化正正在进,加倍公道、更可陆续生长促使经济社会更有用率、。 造改进力度加大财税体。料理轨造完备预算,预算均衡机造搜索跨年度,年滚动预算促使编造三,出料理巩固支,出机闭调理支,金利用效益抬高财务资。料理轨造健康债务,、管、用、还”模范债务“借,纳入全口径预算料理渐渐将当局性债务,表大会审查允许并报同级百姓代,务危险防控债。改增”扩围饱动“营,、资源税等税造改进对接好国度消费税。两级事权和开支义务合理划分市与区县,政搬动支出轨造完备凡是性财,专项搬动支出项目整理、整合、模范,料理、处境整顿项宗旨参加扩大对大气污染防治、河流。金动态调理机造健康大额专项资,效料理试点界限增添市级预算绩,竞赛性分拨试点发展财务开支,算新闻公然轨造完备财务预决。 需机闭优化内。当局投资兼顾用好,投资效益重视抬高,生改良和根柢办法修造更多投向处境料理、民,和生长懦弱区域更多投向乡村。资推动巩固投,主体的投资效劳做好各种市集,投资比重抬高民间。修造节律合理安放,公益性修造与筹备性开荒的贯串抓好莺迁与修造、主体与配套、,项目修造加疾巨大。根柢性效率阐扬消费的,费不乱拉长推动商品消,效劳消费肆意生长,色节能消费主动劝导绿,商务、搜集消费加疾生长电子,消费界限增添新闻。归纳改进试点深化国度旅游,家产生长扶帮旅游,效劳本领巩固旅游,和旅游消费水准提拔表来消费。处境执行见解出台优化消费,信筹备羁系巩固企业诚,全宽心消费让市民安。 病”、告竣城乡一体化的厉重抓手坚决把新型城镇化行为料理“都邑,总体筹备编削都邑,划、土地运用筹备“三规合一”饱动经济生长筹备、城乡修造规,开荒范围规定都邑,能和空间构造优化城乡功,生长“摊大饼”坚定旋转都邑,镇化质地提拔城。 域互帮生长长远饱动区。域生长政策落实国度区,都经济圈生长筹备主动配合编造首,、家产生长和生态珍爱专项筹备攥紧编造空间构造、根柢办法,作生长妥洽机造修设健康区域合,冀都邑群生长主动融入京津。化互帮水准抬高市集,主体效率阐扬企业,、工夫等百般因素的优化摆设推动区域资金、人才、新闻。办法互联互通效力饱动根柢,途、京昆高速北京段、国道110二期等中心项目抓好京沈客运专线、京唐客运专线、京张城际铁,通一体化推动交。防联控互帮机造健康大气污染联,三北防护林等中心项目修造协同饱动京津风沙源料理、,生态处境障蔽合座构修区域。救援和帮扶互帮陆续饱动对口,补、联合生长推动上风互。 真求实坚决求。认识、机缘认识、义务认识确凿巩固题目认识、进步,团体依附,团体策动,直前勇往,克难攻坚。生长巨大题目紧紧环绕首都,查探求加夸大,实招、办实事察实情、出,层履历总结基,作落实促使工。个务必”坚决“两,“四风”坚定整顿,同百姓团体的血肉相闭以新的实践运动维系。职责紧记,仔肩恪尽,正在公早晚,真碰硬的热情、奋斗有为的激情永远维系干事创业的热诚、动,团体和汗青磨练的事迹陆续创设经得起实施、,、造福于民守信于民。 一年新的,慎终如始咱们要,抓铁有痕的干劲以踏石留印、,整改步伐的落实陆续抓好各项,公信力和施行力陆续抬高当局,府和效劳型当局总共修想法治政。 民主决定坚决科学。行为决定的根本起点以团体甜头、团体需求,府任务的见解和创议用心听取各方面临政。政决定法式完备巨大行,研论证坚决调,、行政决定危险评估“三评合一”落实信访评估、社会不乱危险评估。府涉及民生议题的集会邀请团体代表列席市政,和当局决定相联合的机造完备民多到场、专家筹商。团体亲身甜头的决定事项涉及巨大民多甜头、百姓,求见解或实行听证会都要向社会公然征。新闻公然深化政务,管事公然轨造施行民多效劳,任务、监视当局任务容易团体知道当局。 就业增收悉力推动。的就业创业计谋完备城乡团结,业料理、就业援帮任务总共做实就业效劳、就,技巧培训增添职业,困穷群体就业肆意帮扶城乡,业36万人城镇新增就。生就业推动任务做好高校结业,生的就业指引和帮扶巩固离校未就业结业,作的效劳保护机造健康激动到下层工,贷款等闭联计谋完备幼额担保,革新创业生机巩固青年群体。分拨轨造改进陆续深化收入,的收入拉长机造加疾修设合理,是低收入群体收入扩大城乡住户极端。 变经济生长格式(一)加疾转,整和优化升级推动机闭调,的质地和效益抬高经济拉长。新驱动坚决创,试各项计谋落实先行先,破3万亿元、拉长20%以上中闭村树范区企业总收入突,交额拉长16%全市工夫合同成。业提质增效推动效劳,区别拉长11%、11.2%和9.5%金融业、科技效劳业、商务效劳业扩大值,收入拉长7.5%安排界限以上文明创意家产,拉长20%安排效劳业企业利润。巨大家产项目修造加疾中心功用区和,市经济中的比重抬高到44%安排六大高端家产功用区扩大值正在全,加值区别拉长10.4%和14.2%界限以上高工夫创造业、摩登创造业增。项目调剂巩固投资,展等系列促消费计谋出台推动电子商务发,民文明消费季等营谋举办北京购物季、惠,投资拉长8.8%全社会固定资产,额拉长8.7%社会消费品零售,不乱开释内需潜力。 正在现,市百姓当局我代表北京,告当局任务向大会报,审议请予,委员提出见解请市政协诸君。 躲不开、绕不表的生长困难人丁资源处境抵触是现阶段,多亲身甜头闭联百姓群,都形势闭联首,展整体闭联发,对、标本兼治务必稳重面。 一第,社会生长各个界限各个症结坚决把改进革新贯穿于经济,展最特出的题目入手从限造首都可陆续发,注的热门难点题目改起从团体期盼、社会闭,挥效率的资源摆设系统和首都功用调控系统修设健康市集起决意性效率、当局更好发,途越走越宽让生长之。 革怒放不踌躇(六)坚决改,闭节症结改进力度加大中心界限和,会生长生机巩固经济社。调动和机构改进饱动当局机能,品药品羁系体例调理完备了食,和音信出书广电局组修了卫生存生委,轨造改辞官责完结了劳教。审批事项整理两次发展行政,62项节减至940项市级审批事项由15,9.8%节减了3。目审批流程试点发展优化投资项,作日缩短到109个任务日审批时限由300多个工。革希望顺遂国有企业改,利润拉长22%市属企业告竣。界限社会本钱投资摊开市政根柢办法,0亿元的126个试点项目推出了引资界限达130。”有序饱动“营改增,负消重41.2%试点企业总体税。污和非住户用热、用气等价钱调理主动饱动出租车、垃圾处置、排。因素市集加疾生长,易开市运转碳排放权交,统挂牌公司抵达356门第界中幼企业股份让与系。 年今,正式集会将正在北京实行亚太经合机闭指示人非。保护任务做好效劳,国创设60周年道喜营谋之后是继奥运会、残奥会和新中,又一项幸运职责主题交给咱们的,作的一次总共磨练也是对全市各项工。、尽心尽力要高度珍重,会场修造加疾主,馆及配套工程修造职责确保5月底前完结场,集会办法修立改造市区闭联,运营调试用心发展,无一失确保万。度、太平保护等计划预案细化应接效劳、交通调,、特质化效劳供应高水准。境保护计划订定执行环,和绿化美化任务做好处境安顿,新亮丽的都邑形势揭示整洁有序、清。多主人翁心灵阐扬百姓群,文雅创修营谋长远发展心灵,冷静市民文雅本质提拔都邑文雅水,断褂讪、惠及全市百姓让效劳保护的效率不。 系进一步完备怒放型经济体。亏欠的困穷造胜表需,额拉长5.1%区域进出口总,拉长20%以上效劳营业总额,85.2亿美元实践运用表资,逾越24亿美元境表直接投资。2.5亿人次应接旅游人数,3963.2亿元旅游总收入抵达。北缔结互帮框架条约与天津、山西、河,次对接磋议发展高层,、科技等界限求实互帮促使区域交通、农业,区大气污染防治妥洽机造协同修设京津冀及周边地,展迈入新阶段区域互帮发。善准绳坚决首,救援年度职责完善完结对口。 民出行要求陆续改良市。优先政策落实公交,交通修造加疾轨道,程62公里新增通车里,年的轨道交通修造筹备探求编造到2020。途和主干途体系完备都邑急速,首要拥挤节点改造核心城,里道途微轮回通顺工程两年内完结200公。急速通勤体系构修地面公交,地面公交效劳斥地多样化,和驻车换乘办法修造抓好交通要道场站,比例抵达48%核心城公交出行。运效劳水准提拔乡村客,偏远山区住户出行容易乡村极端是。人步道和自行车道合理筹备整顿行,自行车租赁体系加疾修造民多。归纳改进执行泊车,泊车自治料理试点发展老旧寓居区,理乱泊车坚定治。次第料理巩固交通,分时段限行步伐完备分区域、,息预测预告做好交通讯,合理出行劝导车辆。 厉治政坚决从。指示干部的训诲料理巩固公事员极端是,行风修造狠抓政风,明察暗访机闭发展,对象实行评断让团体和效劳,“庸懒散”陆续料理,的绩效料理完备分歧化,能和效劳水准抬高行政效。清单轨造施行权利,力运转流程依法公然权,践诺职责情状的监视深化对当局机能部分,察和审计监视巩固行政监,问责力度加大行政。主题纪委三次全会心灵长远进修贯彻十八届,廉政修造义务造厉肃施行党风,险防控系统健康廉政风,案件根究力度加大违法违纪,地阻止式微旗子明晰,洁从政确保廉。例》、《党政罗网国内公事应接料理法则》厉肃施行《党政罗网厉行减省阻止滥用条,办整个工作坚决勤俭,预算低重12%以上“三公”经费开支,财务经费压缩40%以上市级节庆论坛展会营谋的。 和新城承载本领巩固都邑副核心。城行为生长中心把副核心、新,机缘和存在处境供应更好的任务,都邑构造的厉重载体尽疾修造成为优化。2020年的生长筹备编造通州都邑副核心到,大根柢办法主体工程完结重心启动区重,医疗、体裁等民多效劳项目引进修造一批优质训诲、。平、房山等归纳性新城功用拓展大兴—亦庄、顺义、昌,区的急切交通系统完备维系核心城,的家产和效劳因素集聚契合生长宗旨。、密云、延庆等区域性新城修造好门头沟、怀柔、平谷,施和家产撑持深化根柢设,住均衡促使职,域生长策动区。体工程总共开工促使新机场主,通系统修造加疾表围交,场临空经济区规画修造新机。 动北京新生长用科技革新推。体例改进加疾科技,会生长之间的通道买通科技与经济社,放科技坐褥力最大范围释。范区合座革新本领一是提拔中闭村示。革新归纳改进兼顾盘算科技,系列计谋潜力发现先行先试,革新生长扶帮计谋探求订定新一轮,兼顾生长机造完备一区多园,家产构造指引见解出台树范区优化,科技城、科技商务区修造饱动中闭村科学城、他日。工夫革新的主体二是让企业成为。术革新的体例机造健康企业主导技,构修造等三项工程执行企业研发机,院所发展协同革新扶帮企业与高校。化的科技效劳机闭加倍重视培养市集,革新型孵化器集聚生长劝导科技企业孵化器、,供专业化效劳为企业革新提。果转化为实际坐褥力三是把更多科技成。新运动宗旨执行工夫创,心工夫研发和操纵加疾饱动闭节核。化和收益分拨轨造革新科研效率转,、院市互帮、军民协调全方位深化央地互帮,商任务机造完备部市会,资金利用兼顾巩固家产专项,效率家产化项目落地促使一批巨大科技。人才引进和利用机造四是构修更为轻巧的。怒放与互帮增添科技,才引进专项宗旨执行海表里人,室、创业基地修造扶帮各种人才任务。经费料理机造完备科技项目,利用自帮权抬高经费,、重心骨干的驱策巩固对闭节岗亭。产权和准绳化政策五是执行首都常识,化操纵、阻碍侵权等四项机造健康市集导向、驱策夸奖、转,权珍爱和操纵巩固常识产。织管事处落户效劳任务做晴天下常识产权组。 :区域坐褥总值拉长7.5%安排全市经济社会生长首要预期方针是;掌握正在2%安排城镇挂号赋闲率;人均纯收入均实践拉长7.5%安排城镇住户人均可操纵收入、乡村住户;幅掌握正在4%安排住户消费价钱涨;算收入拉长9%地方民多财务预;速率昭着消重常住人丁拉长;2%以上、水耗消重4%以上万元区域坐褥总值能耗消重,消重2.5%以上二氧化碳排放量,浓度消重5%安排大气细颗粒物年均。 和未成年人权力确凿保护妇女,保护和效劳系统健康残疾人社会。进取工作生长饱动民族配合,宗教任务谋略用心贯彻党的,眷到场首都摩登化修造接待海侨民胞和归侨侨。军民协调生长途径坚决走中国特质,国防训诲巩固全民,改进修造扶帮部队,改行安排任务做好征兵和,政军民配合褂讪生长军。 创设生机激励文明。进文明挺进宗旨坚决社会主义先,自愿和文明自负竖立高度的文明,主义重心价钱观培养和践行社会。理体例改进深化文明管,资产羁系机造健世界有文明,位法人料理机闭完备文明工作单,立摩登企业轨造饱动转造单元修,、股份造改造加疾公司造,有文明企业改造重组激动社会本钱到场国。功用区修造生长筹备订定文明创意家产,、国度数字出书基地等中心项目抓好重心演艺区、文明保税区,业态生长推动新兴。务系统修造的执行设施订定摩登民多文明服,体核心修造饱动区域文,化营谋要求改良社区文,化惠民工程执行好文,效劳准绳化、均等化促使根本民多文明。帮和文明采购增添文明资,精品力作激动创作,的心灵文明产物和效劳为团体供应更多更好。 济生长水准抬高乡村经。食坐褥义务自愿落实粮,“菜篮子”中心工程抓好“米袋子”、,田补贴轨造修设根本农,农田珍爱巩固根本,及归纳开荒二期工程执行农业根柢修造,备界限扩大储,食和蔬菜自给率维系肯定的粮。生长格式调动农业,摩登农业科技城加疾修造国度,代种业做强现,会、天下葡萄大会办晴天下种子大,型、处境友谊型农业肆意生长资源减省,代农业生长水准提拔都会型现。理、标本兼治坚决泉源治,、最峻厉的惩处、最稳重的问责用最厉谨的准绳、最厉肃的羁系,产物格地太平确保首都农。弱区域生长筹备落实乡村经济薄,整体经济生长本领扶帮低收入村提拔。新型农人肆意提拔,色就业饱动绿,岗亭补帮准绳抬高公益性,搬动就业劝导农人,收入田舍增收主动帮扶低,入急速拉长维系农人收。 业内部机闭深度调理产。家产生长秩序用命特大都邑,相适当的摩登家产系统构修与首都功用定位,业协调生长推动三次产。根柢的摩登创造业做强有上风、有,展凡是创造业规矩上不再发。生、体育等界限的非根本民多效劳主动生长训诲、科技、文明、卫,等坐褥性效劳业生长水准提拔金融、新闻、商务。物、新能源等界限的新拉长点勤勉培养新一代新闻工夫、生,略性新兴家产生长巨大战。境修造的契机捉住大界限环,环保家产做大节能。能源汽车家产加疾生长新,施的筹备修造做好充换电设,新能源汽车激动采办。据时期特质掌握大数,造提拔古板家产用互联网思想改,、云准备等家产加疾生长促使转移互联网、物联网。三次经济普查用心做好第。驻京部队的互帮条约落实与主题单元、,势转化为生长上风确凿将首都资源优。 保护水准提拔社会。线、促公道、可陆续坚决保根本、兜底,乡住户养老保障的贯串设施完备职工根本养老保障与城,会保护待遇准绳稳步抬高各项社。帮城乡兼顾加疾社会救,救帮轨造完备医疗,型”疾苦救帮轨造搜索修设“开支,帮界限增添救。殊人群的福利计谋健康逆境儿童等特,保护水准抬高优抚,慈善工作激动生长。老效劳轨造健康根本养,持计谋完备支,强壮效劳业生长主动促使养老、,州里养老收拾核心修造80个街道,社区养老机构修设一批幼型,老帮残效劳卡施行居家养,联合”效劳生长“医养。 的合座性与协同性(四)重视生长,项中心任务悉力饱动各,域一体化生长推动城乡区。各项改进深化乡村,地全体权确权完结了整体土,修造公租房试点发展存量用地,抵达6010家农人专业互帮社,轨造改进陆续深化整体经济机闭产权。宅抗震节能改造完结8万户农,村社区试点博得新见效幼城镇修造和新型农。心和新城修造巩固都邑副中,段城南运动宗旨启动执行第二阶,转型生长巨大项目主动落实西部区域,合部都邑化改造陆续饱动城乡结。展区可陆续生长推动生态教养发,色精品沟域修成一批特,万山区农人莺迁执行1.48。 市集系统完备摩登。册轨造方便化促使工商注,事中、过后料理兼顾准入料理与,竞赛的百般法则实行整理对阻挠团结市集和公道,羁系格式革新市集,会征信系统攥紧健康社,场主体信用新闻平台修设全市团结的市,度和信用拘束机造完备信用披露造。主意本钱市集加疾修造多,份让与体系扩容扶帮中幼企业股,权生意市集生长促使区域性股。地贮藏轨造改进完备土,性出让和租赁造施行工业用地弹,一的修造用地市集渐渐修设城乡统。水、用气、用电价钱进一步理顺非住户用,水阶梯价钱轨造施行住户存在用。公益类分裂规矩遵从筹备类、,贴料理改进任务做好公用工作补,通票造票价改进当令饱动民多交。 根本经济轨造坚决和完备。产料理体例完备国有资,向管本钱为主调动搜索由管企业为主,运营的宗旨和重心明晰国有本钱投资,类羁系形式渐渐修设分。营的天然垄断行业改进深化国有本钱控股经,源摆设市集化饱动民多资。善摩登企业轨造促使国有企业完,革和上市措施加疾股份造改。合全体造经济主动生长混,、整体、表资等各种企业协调生长扶帮市属国有企业与央企、民营。经济强壮生长扶帮非公有造,经济产权与合法权力依法珍爱百般全体造,特许筹备界限的整体设施订定非公有造企业进入。企业生长条例落实推动中幼,民多效劳系统完备中幼企业,幼微企业生长中的题目实时治理民营企业和中,生长处境陆续优化。 进乡村城镇化主动稳妥推。人工重心坚决以,城镇和新型乡村社区修造兼顾城乡联合部区域、幼。村后续修造生长做好50个中心,6个州里都邑化修造试点深化第一道绿化分隔区域,步推开并逐。镇兼顾巩固乡,存量为主以盘活,地集约化水准抬高修造用,善城乡联合部区域容貌力求4到5年昭着改。幼城镇修造梯次饱动,、高校阅接共修激动与大型企业,特质家产肆意生长,口就近城镇化推动乡村人。和用处管造厉肃筹备,、发售“幼产权房”稳重查处违法修造。乡村社区试点修造抓好48个新型,补帮准绳抬高50%将村级机闭公益工作,宅抗震节能改造完结8万户农,共效劳办法长效管护机造完备乡村根柢办法和公。土文明传承乡,村风貌维系农,整顿更新饱动旧村,居处境提拔人,丽村庄修造美。 法行政坚决依。序行使权利、践诺职责厉肃遵从法定权限和程,常委会的决议和决意坚定施行市人大及其,项陈述轨造坚决巨大事,律监视和百姓政协民主监视自愿采纳人大任务监视、法,民主轨造完备磋议,派人士和百姓集体的见解创议用心听取各派、工商联、无党,多和音信群情监视自愿采纳百姓群。想法治当局的任务筹备订定饱动依法行政、修,查核评议轨造完备依法行政。立法任务做好当局,、处境次第、人丁料理等方面立法促使轨道交通太平、修修工程质地。司法体例理顺城管,量和协管军队整合司法力,执法之间的妥洽配合机造完备归纳司法、行政与,监视搜检巩固司法,和司法过错义务深究造总共落实司法义务造。复议任务巩固行政,行政应诉用心做好。 本住房需求餍足团体基。房修造秩序长远探求住,主餍足多主意需求的住房保护和供应系统构修以当局为主供应根本保护、以市集为。和共有产权房为中心一是坚决以公租房,料理体例理顺修造,住房7万套修造保护性。已开工项目加疾饱动,10万套年内告竣,间供应100万套确保“十二五”期,低收入家庭住房困穷渐渐治理本市城镇中。棚户区改造和处境整顿二是加疾饱动城六区,途以内的棚户区改造职责2017年根本完结四环,平方米老旧幼区归纳改造年内同步完结1000万。的自住型商品住房修造三是饱动共有产权本质,项目执行进度加疾已供地,万套供地新增5,供应机闭优化住房。地产调控各项计谋步伐四是陆续厉肃施行房,价根本不乱坚定维系房,场平端庄康生长推动房地产市。屋租赁市集料理巩固和革新房,承租人合法权力保护出租人、。 当局机能加疾调动。府与市集的闭联进一步理顺政,放权简政,观事件的料理节减当局对微,、社会料理、处境珍爱职责巩固民多效劳、市集羁系。下放审批事项陆续作废、,的审批事项模范保存。审批流程试点履历扩张优化投资项目,网上审批平台修设团结的,政务效劳核心加疾修造市级,效劳机造革新审批,批效果抬高审。机构编造厉肃掌握,员只减不增财务供养人。效劳的执行见解订定当局采办,务供应多元化推动民多服。业单元分类改进主动稳妥促使事,业单元转企改造饱动有要求的事。 界限调控巩固者丁。调控资源摆设、巩固筹备劝导等方面入手从落实都邑功用定位、优化家产机闭、,口界限的治本之策长远探求掌握人。方今驻足,深入着眼,项整体步伐细化落实各,口增速降下来确凿把常住人。兼顾妥洽一是巩固。行人丁评估和交通评议、水资源评议对巨大筹备、巨大计谋、巨大项目进,当局投资、民多资源分拨机造探求修设与人丁调控挂钩的,调控义务明晰区县,督查查核实行中心。家产调控二是抓好。准入目次修订家产,境、工夫、太平等准绳深化节能节地节水、环,收征管完备税,业优化升级饱动效劳,业无序生长厉控低端产,设和作歹坐褥筹备峻厉阻碍违法修。以房管人三是深化。屋租赁条例扶帮订定房,化料理形式扩张机闭,出租衡宇依法料理,群租房题目陆续料理。效劳料理四是纠正。孩”生育计谋落实“稀少两,效劳保护步伐主动探求闭联。础挂号办证任务做好活动人丁基,务料理全掩盖系统修造实有人丁服,住证轨造施行居。 中全会心灵、总共深化改进的第一年本年是总共贯彻落实党的十八届三,深重艰辛改辞官责,丰富多变表部处境。举中国特质社会主义伟大旗子当局任务的总体条件是:高,个代表”厉重思思、科学生长观为指引以马克思列宁主义、思思、表面、“三,明升亚洲集会、主题城镇化任务集会和习总书记一系列厉重谈话心灵长远贯彻落实党的十八大、十八届三中全会、主题经济任务,次、四次全会铺排遵从市委十一届三,进、改进革新坚决稳中求,生长生机效力激励,市生长困难效力破解城,革新驱动效力深化,新型城镇化效力饱动,和改良民生效力保护,紧密化料理效力巩固,陆续强壮生长促使首都经济,协和不乱维系社会。 化特质化生长兼顾饱动不同。量、生态处境等三个方面特出人丁界限、生长质,查核评议目标系统修设区县不同化,生长区经济拉长目标的查核权重低重首都功用重心区、生态教养。目兼顾妥洽机造完备巨大家产项,地减省集约运用评议深化各级各种园区土。区重心区修造抓好商务核心,式生长和资源置换加疾金融街内在,区家产提拔、产城协调促使北京经济工夫开荒,核心区合座功用完备奥林匹克,济区转型升级扶帮临空经,能区集聚度和承载力巩固六大高端家产功。新区巨大根柢办法修造主动饱动四个高端家产,主导家产分散培养。段城南运动宗旨长远执行第二阶,区转型生长推动西部地。展区中心沟域修造加疾生态教养发,农人莺迁任务陆续做好山区,态明净幼流域修造32条生,湖生态树范区总共修成雁栖,艺展览会谋划任务踏实饱动天下园,等绿色家产生长策动旅游歇闲。 13年20,十八大心灵的第一年是总共贯彻落实党的,配合斗争的无比信仰和气力伟大中国梦激起全市百姓。资源处境抵触凸显的丰富大局面临经济下行压力较大、人丁,共北京市委的坚忍指示下正在党主题、国务院和中,脚结壮地、迎难而上全市百姓团结一心、,博得新的成绩经济社会生长,优秀开局告竣了。比上年拉长7.7%全市区域坐褥总值;入3661.1亿元地方民多财务预算收,0.4%拉长1;配收入逾越4万元城镇住户人均可支,入逾越1.8万元乡村住户人均纯收,.1%和7.7%区别实践拉长7;、水耗均消重4%安排万元区域坐褥总值能耗,放量消重3%以上大气首要污染物排,一次集会确定的各项方针职责较好地完结了市十四届人大。 二第,展格式摆正在首要身分坚决把调动经济发,坐褥总值定治绩不简单以区域,能定位和资源上风动身从首首都市本质、功,生长的质地效益环绕抬高经济,化革新的撑持引颈效率足够阐扬科技革新、文,导和兼顾妥洽巩固筹备引,整家产机闭陆续优化调,城乡一体的生长新式样率先变成革新驱动、。 处境质地抬高城乡。境归纳整顿运动总共发展城乡环,等30个区域和204条道途的处境达标修造中心抓好旅游景区、兴盛贸易区、进京通道,部、区县交壤等区域的脏乱死角聚积整顿背街衖堂、城乡联合。违法修造高压态势维系阻碍违法用地,秩序厉正,司法厉肃,修造“零拉长”确保复活违法,000万平方米拆除存量违修1。处境次第重拳料理,、“黑车”等都邑恶疾对m88会员注册幼告白、露天烧烤,和全经过料理执行分级分类。身边处境改良团体,闲公园修造加疾都邑歇,公顷都邑绿地新增1000,公里市级绿道修成200。划计划深化规,施配套完备设,幼区存正在的题目渐渐治理修成。 地之间“天,于人”莫贵。上更好存在的期盼面临百姓团体过,加大民生参加咱们要陆续,惠民实事用心办好,的根本民多效劳供应加倍平衡,民生太平网织好保护。 地领悟到咱们苏醒,任务还存正在不少题目经济社会生长和当局。处境压力加大一是人丁资源。拉长过疾人丁数目,能疏解从容核心城区功,源过于聚积优质民多资,污水料理职责艰广大气污染、垃圾,生长面对离间都邑可陆续。机闭性抵触特出二是经济生长。势没有足够阐扬出来科技、文明资源优,机闭不对理家产内部,依赖度还斗劲高投资对房地产的,能定位的家产退出从容少许不契合首首都市功,发揭示象特出区县同质化。料理水准不高三是都邑效劳。力与民多需求还不适当城乡根柢办法的承载,堵仍斗劲要紧市区交通拥,合部处境料理滞后背街衖堂、城乡结,车”等痼疾顽症久治不愈幼告白、露天烧烤、“黑;民多太平界限还存正在不少题目坐褥太平、食物药品太平、。甜头的题目亟待治理四是闭联团体亲身。生长不服衡负担训诲,化办法不完备下层民多文,设供应亏欠保护房修,住要求较差棚户区居,活不敷方便少许团体生。需求陆续巩固五是从厉治政。变还不到位当局机能转,管地步依旧存正在重审批、轻监,踏实、效果不高少许部分任务不;四风”整顿“,廉政修造巩固勤政,下期间还要狠。高度珍重咱们将,艰而不为不以事,重而恐怕不以任,力步伐选用有,疾治理确凿加,实实正在正在的见效让百姓团体见到。 民团体新守候(五)适应人,新社会料理巩固和创,民团体存在陆续改良人。196.8亿元参加财务资金,实事总共落实32件惠民。三年运动宗旨完结学前训诲,学位3万个扩大幼儿园。设三年运动宗旨落实中幼学修,0所、学位2.4万个新增城乡一体化学校3,八条步伐执行减负,生课业承担减轻了学。立病院改进试点稳步饱动市属公,机构新增86家社会举办的医疗。社区药品医保报销界限增添根本药物目次和,院扩大到196家总额预付试点医,二次报销上不封顶城乡住户大病保障。民多文明效劳系统完备掩盖城乡的,化惠民工程长远执行文,育强盛生长团体文明体。价大局不乱就业、物,业率为1.21%岁终城镇挂号失,格上涨3.3%终年住户消费价。效劳业生长的见解出台了加疾养老。的招用安排计谋执行城乡团结,纳入城镇职工社会保障轨造将轻巧就业的乡村劳动力,准绳抬高10%安排社会保护闭联待遇。设逾额完结职责保护性住房修,5万套、配租配售4.7万套修造16.2万套、告竣8.。项棚户区改造工程启动核心城110,米老旧幼区归纳改造完结1390万平方,本质的自住型商品住房推出2万套共有产权。强社会修造进一步加,告竣直接挂号四类社会机闭,盖到70%以上的社区和村庄社会效劳料理网格化系统覆。 绩的博得这些成,中共北京市委坚忍指示是党主题、国务院和,社会各界扶帮帮帮市人大、市政协和,力拼搏的结果全市百姓奋。切感想到咱们真,真正的硬汉百姓团体是,博得的整个成绩北京修造生长,团体创设的都是百姓。这里正在,市百姓当局我代表北京,贡献的全市各族百姓向劳累任务、无私,高的敬意体现崇!政协委员、各派、各百姓集体和各界人士向予以当局任务肆意扶帮的人大代表、,、各兄弟省区市向主题各部分,和武警部队官兵向驻京解放军,澳台同胞、海侨民胞和国际朋侪向闭怀扶帮北京修造生长的港,心的谢谢体现衷! 一年过去,门途训诲实施营谋铺排咱们用心落实党的团体,和北京市15条执行见解厉肃苦守主题八项法则,”贯彻到当局任务的方方面面勤勉把“为民、求实、高洁。践营谋中训诲实,74项见解创议各方面提出的1,改119项仍然立行立,步饱动治理的55项纳入任务宗旨、稳;、全市性大会节减40.4%市当局召开的常务会、专题会,的营谋节减了50%以市当局表面举办,般性开支压缩1.27亿元市级部分“三公”经费等一。 圾污水料理效力饱动垃。年运动宗旨总共执行三,水处置办法修造加疾垃圾、污,规垃圾填埋场料理完结100处非正,率抵达85%全市污水处置,.6亿立方米运用再生水8。头料理义务落实污染源,污染源羁系巩固企业,式和拉拢司法任务机造革新河流流域料理模,违规排污行径稳重查处违法。和全经过料理系统健康垃圾处置系统,合处置和资源化工夫主动采用点燃、综,分类和泉源减量饱动存在垃圾,资源化运用水准抬高修修垃圾。 城功用疏解饱动核心。指引和掌握深化筹备,设界限和开荒强度厉肃掌握核心城修,棚户区改造项目表除中心功用区和,共效劳项目马上扩修对房地产开荒和公,的局限要求扶植更高。计谋探求巩固配套,市集料理设施订定商品生意,、修材市集渐渐退出劝导装束、幼商品。口向新城疏解的甜头劝导机造探求核心城优质民多资源和人,县转移料理设施完备企业跨区,置与坐褥力构造优化推动资源因素合理配。假名城珍爱巩固汗青文,珍爱缮治力度加大文保区,汗青文脉延续都邑。 年来一,、三中全会和习总书记一系列厉重谈话心灵咱们用心进修贯彻党的十八大、十八届二中,门途训诲实施营谋长远发展党的团体,中求进坚决稳,法行政坚决依,盾题目直面矛,革怒放深化改,以下任务首要做了: 设与料理并重(三)坚决修,特出题目效力治理,行保护本领巩固都邑运。道交通修造陆续饱动轨,参加运营4条新线,到465公里通车里程达,208公里正在修里程。和疏堵工程139项完结道途微轮回改造,车和袖珍公交线途开明92条商务班,泊车位4.1万个新增寓居区和地下,解“打车难”题目选用一系列步伐缓。能源机闭主动调理,煤造气一期等中心工程修成投用西南热电核心、陕京三线、大唐,抬高到77%优质能源比重。式立交桥积水改造完结20座下凹,道280公里料理中幼河,洪运用办法修成一批雨,市太平度汛告竣了城。次第羁系厉肃市集,无照筹备2.1万户查处作废各种无证。全坐褥大搜检总共发展安,管和行业羁系深化归纳监,和作古人数双消重太平坐褥事变起数。节减社会抵触从泉源注意和,安题目专项整顿陆续饱动特出治,持太平不乱社会事势保。 大气污染悉力料理。污染防治条例用心落实大气,项料理工程踏实饱动各,运动宗旨年度职责确保完结明净气氛。4100蒸吨改造燃煤汽锅,以内的燃煤汽锅房根本作废五环途,乡村电网改造饱动新一轮,和乡村区域原煤散烧加疾料理城乡联合部,燃气热电核心总共修成四大,煤260万吨终年缩减燃,业300家退出污染企。年度摆设目标压缩幼客车,能源汽车比重逐年扩大新,汰黄标车根本淘。场和渣土运输厉管施工现,扬尘污染大幅节减。林和丛林廊道修造陆续抓好大标准森,万亩造林主体职责根本完结平原百,湿地的管护任务做好丛林和绿地。情景摩登化加疾饱动,究和减排闭节工夫攻闭发展细颗粒物成因研,应急预案执行抓好重污染日。育和群情劝导巩固饱吹教,扶帮、监视的主动性阐扬全社会到场、。

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